上海手册:21世界城市可持续发展指南·2017年度报告(第十一篇)

上海手册:21世界城市可持续发展指南·2017年度报告(第十一篇)

城市治理的问题城市治理的问题包括两个层面,一个层面是城市治理面临的对象问题,也是治理实践要具体解决的问题;另一个层面是城市治理存在的机制问题,属于城市治理过程、机制自身的问题。城市治理面临的对象问题城市人口问题人口问题是全球的城市共同面临的一个日益严重的问题,不仅关系到环境和资源问题,也带来严重的社会问题,对世界可持续安全与可持续发展均产生巨大影响。首先,世界城市人口总数量继续快速上升。人口的绝对增长数量主要来自处于快速城镇化阶段的发展中世界的城市,其中的大都市、特大城市在规模上持续扩张,因其资源与服务优势吸引来自乡村的流动人口。人口的高速增长与高度集聚,可能引发城市、区域的生态破坏、环境污染和资源短缺等严重问题。发达世界的城市之间与城市内部也面临着人口的流动与再分布问题。其次,许多城市都正经历着前所未有的人口老龄化和移民流动,给城市的经济发展、就业提供、医疗与社会服务设施和水平造成极大的...